Ruimte voor een vlinder: een goed ontsloten en groene woon-werkgemeente tussen Leie en Schelde

 

Met de interlokale vereniging Wonen Leie en Schelde (ILV) werden volgende zaken gerealiseerd:

• Het oprichten van een gezamenlijk woon- en energieloket
  • Het loket is operationeel sinds 1 april 2020. In dit opstartjaar werden in totaal 65 vragen van inwoners van Nazareth behandeld.
  • Omwille van de coronapandemie was er slechts een beperkte fysieke aanwezigheid in Nazareth. ILV Wonen Leie en Schelde voorzag in een telefonische permanentie en digitale opvolging.
•  De opvolging van de woonkwaliteit werd overgenomen. Dit betekent dat de interlokale vereniging:
  • De huisbezoeken uitvoert die nodig zijn om de kwaliteit van de woning te controleren wanneer dit nodig is.
  • Instaat voor de communicatie met de huurders, verhuurders en Wonen Vlaanderen bij de opstart van een procedure tot onbewoonbaarheid of ongeschiktheid. 
  • Steeds terugkoppelt aan het lokaal bestuur, en in het bijzonder de burgemeester die bevoegd is voor het onbewoonbaar verklaren van een woning.
• Ook de aanpak van leegstand wordt nu opgevolgd door ILV Wonen Leien en Schelde.
  • In het najaar werd een rondgang langs alle leegstaande gebouwen uitgevoerd.
  • Met de 6 deelnemende gemeenten van de ILV werd één uniform leegstandsreglement opgemaakt en goedgekeurd.

Zie ook: https://www.merelbeke.be/interlokale-vereniging-wonen-leie-schelde

• De coronapandemie treft vele lokale handelaars hard. Vanuit het lokaal bestuur werden verschillende initiatieven genomen om hen te ondersteunen, onder meer door:
  • Het ter beschikking stellen van materiaal (vloerstickers, affiches, nadars, ontsmettingszuilen …).
  • De ontwikkeling van de horecabon: elke inwoner krijgt 20 % korting bij aankopen van horecabons.
  •  Het bijkomend ondersteunen van bedrijven die op de hinderpremie en of compensatieregeling beroep moesten doen, en dit via belastingvermindering en bijkomende premie.
  •  Het uitwerken van een regeling om middenstandsacties bijkomend te ondersteunen, zoals via de Nazareth-Eke koopdagen.
•  Het lokaal bestuur was pilootgemeente voor het uitwerken van een detailhandelsplan. In dit plan werd de visie vastgelegd op de beleidsmatig gewenste ontwikkelingen inzake detailhandel, rekening houdend met het beleid op ruimtelijk vlak (zie plan PA2-01).
• We nemen deel aan het project ' Onderneem er op uit' van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO). Met dit traject worden de lokale besturen intensief begeleid om het lokaal aankoopbeleid te optimaliseren. De uitrol is voorzien in 2021.
• Via de Korte-keten en het stimuleren van lokaal aankopen en verkopen wordt er bijgedragen tot verantwoorde consumptie en productie:
  •  De jaarlijkse terugkerende initiatieven konden door de coronapandemie slechts beperkt worden uitgevoerd. Alle Nazareense scholen ontvingen wel Korte-keten producten voor alle leerlingen. 
  • In het najaar werd, in het kader van de week van de Fair Trade, gratis Nazareth chocomelk aangeboden: lokale verse melk met Fair Trade chocolade.
  • Na overleg met de landbouwraad werd een subsidiereglement om Korte-keten automaten te subsidiëren opgemaakt en goedgekeurd door de gemeenteraad.

Ruimtelijk beleidsplan

Een ruimtelijk beleidsplan legt een kader vast voor de gewenste ruimtelijke ontwikkeling.

• Het voorontwerp van het ‘ruimtelijk beleidsplan’  werd goedgekeurd met de 4 strategische ambities van het lokaal bestuur Nazareth in mei 2020:
  1) Streven naar een duurzaam ruimtegebruik
  2) Antwoord bieden op de klimaatuitdagingen
  3) Prioriteit geven aan duurzame mobiliteit
  4) Bevorderen van leefkwaliteit
• Over het voorontwerp is een ruime consultatieronde georganiseerd, zodat alle betrokkenen hun input kunnen geven. Ten gevolge van de coronapandemie ging deze advies- en participatieronde op een aangepaste manier door. Inwoners konden hun mening geven:
  • tijdens tentoonstellingen in cc De Brouwerij (21-24 mei) en cc De Zwaan (30 mei – 1 juni);
  •  via twee online-participatiemomenten op Facebook Live; 
  • in een plenaire vergadering op 16 juni;
  •  via een enquête, die men zowel schriftelijk als digitaal kon invullen.
• De volgende stap is het opstellen van een milieueffectenrapport (MER).  Dit was oorspronkelijk geen officiële vereiste voor de opmaak van een ruimtelijk beleidsplan. Inmiddels wordt er vanuit de hogere instanties geadviseerd om dit toch te voorzien, maar dit betekent dat de oorspronkelijke planning niet gehaald kan worden.
  We zoeken naar een studiebureau om ons hierbij te ondersteunen, dit wordt echter bemoeilijkt doordat de informatie vanwege de Vlaamse Overheid nog onzeker en onduidelijk is.

Visiekaart gewenste ruimtelijke ontwikkeling

Ruimtelijk uitvoeringsplan 'Herbestemming woonuitbreidingsgebieden'

In het verlengde van de visie uit het ruimtelijk beleidsplan is ook gestart met het ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Herbestemming woonuitbreidingsgebieden’. Uitgangspunt  is het verdichten van bestaande woongebieden en het herbestemmen van slecht gelegen woonuitbreidingsgebieden.

Volgende stappen werden doorlopen in 2020:

• goedkeuring startnota door CBS (voorjaar 2020)
• publieke raadpleging en adviesronde (26 mei tot en met 24 juli). Op basis hiervan werd de startnota grondig aangepast en vervangen door de scopingnota.

De opmaak van dit RUP werd doorkruist door nieuwe aangekondigde initiatieven van de Vlaamse overheid. Door de aanpassingen aan het instrumentendecreet zou er een 'stolp' worden geplaatst over de woonuitbreidingsgebieden tot 2040. Bij herbestemming dreigt de factuur voor het lokaal bestuur onbetaalbaar te worden.

Het lokaal bestuur blijft vasthouden aan haar visie, maar focust op het nu haalbare. Het aantal deelplannen werd daarom sterk verminderd van 13 naar 3 deelplannen. De goedkeuring van het RUP 'Herbestemming woonuitbreidingsgebieden' is voorzien in 2021.

Kwaliteitsvol verdichten binnen bestaande bedrijvenzones

Ruimtelijk rendement is reeds een inherent onderdeel bij de toetsing van de goede ruimtelijke ordening. Dit houdt in dat op de juiste plekken een optimalisatie van de plaatselijke activiteiten kan gebeuren. Dit is vooral bekend bij de toepassing van meergezinswoningbouwprojecten in en nabij de kernen, maar kan evenzeer toegepast worden op de activiteiten van een bedrijvenzone. Momenteel bestaat er naast de algemene wetgeving geen overkoepelend kader voor onze huidige bedrijvenzones (uitzondering Provinciaal RUP voor de Prijkels). In 2021 onderzoeken we hoe dit vorm kan krijgen.

 

• In het centrum van de gemeente wordt een groen netwerk gecreëerd waarbij de site van het Kinderkasteeltje wordt verbonden met de site van het Kasteelpark.
  
  • De site 'Kinderkasteeltje' bestaat uit de zone 'De Bekken' en een deel van het domein rond het 'Kinderkasteeltje'. Via het afsluiten van een erfpachtovereenkomst komt de site gedurende 99 jaar ter beschikking van de bevolking.
    'De Bekken' werd in 2020 in erfpacht gegeven. Daarnaast startte een samenwerking met Jeugdhulp Don Bosco (zie ook plan PD4-01) om op de nabijgelegen gronden van het Kinderkasteeltje een complementair hulp- en dienstverleningsaanbod te ontwikkelen.  Dit creëert de mogelijkheid om ook daar meer groen toegankelijk te maken voor het brede publiek.
  • De aanleg en ontwikkeling van deze zone wordt afgestemd op de  site van het 'Kasteelpark' (verwerving in 2021)  aan de overkant van de centrale as.
  • In 2021 organiseren we een participatief traject om de invulling en verdere ontwikkeling mee vorm te geven.
• De ontwikkeling van volgende trage wegen staat op de planning:
  
  • tussen Steinstraat en Sticheldreef: dit dossier werd voorbereid in 2020, de uitvoering is voorzien in 2021.
  • Blauwhuyshoeve: er wordt onderzocht of een kleine verschuiving van het traject van de voetweg mogelijk is.
• In het kader van het recreatietoerisme wordt een eerste van de drie geplande beweegroutes gerealiseerd: via een participatietraject komt er in 2021 een wandelroute in de Scheldevallei (zie ook plan E2-01)
• We zetten de eerste stappen naar een visie op het groenplan. Omwille van de vervanging van de deskundige groen werd de afwerking en goedkeuring uitgesteld naar 2021.

 

 

• De evaluatie van het huidig landbouwbeleidsplan werd  uitgesteld van 2020 naar 2021. De maatregelen ten gevolge van de coronapandemie beperkten de mogelijkheden voor een uitgebreide overlegronde met de landbouwraad en andere stakeholders. De opmaak van een nieuw plan blijft wel voorzien in 2021.
• In het kader van de evaluatie van subsidiereglementen werd het reglement ‘herstel halfopen landschap’ en het reglement ‘verwerking fijn snoeihout’ samengevoegd. Het nieuwe reglement werd goedgekeurd door de raad in januari 2021.

• Er werden in 2020 geluidsmetingen uitgevoerd in de Heerweg i.f.v. geluidsoverlast op de E17. In overleg met het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) wordt de mogelijkheid van geluidsschermen onderzocht.
• De problematiek ter hoogte van de Eikenstraat en van de N35 werd eveneens aangekaart bij het AWV.

Dit wordt verder opgevolgd in de eerste helft van 2021.