Ruimte voor een vlinder: een goed ontsloten en groene woon-werkgemeente tussen Leie en Schelde

Ons plan

Het lokaal bestuur is verantwoordelijk voor het uitwerken van haar woonbeleid op lokaal vlak waarbij aandacht uitgaat naar het stimuleren van sociale woonprojecten, het ondersteunen van woonbehoeftige gezinnen en alleenstaanden en het uitwerken van een bewaking van de kwaliteit van het woonpatrimonium en de woonomgeving.

Stand van zaken

• We werkten verder samen met de  interlokale vereniging Wonen Leie en Schelde (ILV).  Binnen deze vereniging nemen we als lokaal bestuur onze regierol op inzake het lokaal woonbeleid. In 2023 realiseerden we volgende zaken:
  • Sociaal en betaalbaar wonen: er is een omgevingsanalyse uitgevoerd m.b.t. 'Betaalbaar wonen',  op basis hiervan formuleerde de ILV verschillende beleidsaanbevelingen.   Een aantal informatiesessies gaven mogelijke richtingen aan om het thema uit te diepen en er is een toolbox ontwikkeld.
  • Woonkwaliteit: in oktober keurde de gemeenteraad een verwaarlozingsreglement goed. Woningen of gebouwen die verwaarloosd worden, zullen vanaf nu op de inventaris komen en belast worden. Zo voorkomen we dat er te veel verwaarloosde gebouwen aanwezig zijn in het straatbeeld.
  • Daarnaast zetten we de vaste activiteiten verder: de organisatie van een lokaal woonoverleg, opvolging van leegstand, opvolging van woningkwaliteitsdossiers, de organisatie van een wekelijke zitdag i.k.v.  woon- en energieloket en het mobiel energieloket i.s.m. Veneco.

Zie ook: https://www.merelbeke.be/interlokale-vereniging-wonen-leie-schelde en https://www.wonenleieschelde.be/nl/

• Op 30 mei 2023 is Dimensa Woonmaatschappij officieel erkend als woonmaatschappij voor onze regio. Het toewijzingsreglement werd voorbereid in 2023 en  is goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van februari 2024.

Werkingsgebied Dimensa

 

Tijdspad en mijlpalen MJP 2020-2025

• Oprichting van de Interlokale vereniging Wonen Leie en Schelde (ILV) door de lokale besturen van Nazareth, De Pinte, Gavere, Sint-Martens-Latem, Melle en Merelbeke (2019) met volgende mijlpalen:
  • oprichting van een gezamenlijk woon- en energieloket met zitdagen in Nazareth  - gerealiseerd 2020
    
  • overname  opvolging woonkwaliteit  - gerealiseerd 2020
    
  • uniform leegstandsreglement (van toepassing vanaf 1 januari 2021), inclusief overname leegstandsdossiers - gerealiseerd 2020
    
  • integratie van een meldpunt 'discriminatie op de private huurmarkt'  - gerealiseerd 2021
    
  • het aanpassen van de opcentiemen m.b.t. Vlaamse heffing op ongeschikte of onbewoonbaar verklaarde woningen - gerealiseerd 2021
  • beperking geldigheidsduur van het conformiteitsattest-  gerealiseerd 2021
  • verwaarlozingsreglement - gerealiseerd 2023
• Visie op sociaal wonen  - gerealiseerd 2021
• Toetreding lokaal bestuur Destelbergen - gerealiseerd 2022
• Toetreden tot 1 woningmaatschappij - gerealiseerd 2023

Wat kost het

• Voor het eerste werkingsjaar van de interlokale vereniging  Wonen Leie en Schelde was de gemeentelijke bijdrage vastgelegd op 2,79 euro per huishouden.
• Vanaf 2022 is een minimumbudget van 3,15 euro per huishouden voorzien, voor Nazareth bedraagt dit 15.500 euro op jaarbasis . Een definitieve afrekening wordt gemaakt op basis van de jaarrekening van de ILV. In 2022 bedroeg de jaarlijkse bijdrage 14.348 euro.
  Bij meerjarenplanaanpassing 2023 verhoogde het  jaarlijks budget naar 18.959 euro.

Ons plan

De aanwezigheid van horeca en handel draagt bij tot dynamische dorpskernen. Het lokaal bestuur Nazareth wil de lokale handel dan ook stimuleren. Terzelfdertijd heeft dit ook een duurzaam aspect: lokaal aankopen en verkopen dragen bij tot een verantwoorde consumptie en productie.

Stand van zaken

We ondersteunen en promoten de lokale ondernemingen.

• Met subsidiesteun van de provincie Oost-Vlaanderen realiseren we volgende zaken:
  • een starterspakket met promobonnen en goodies voor nieuwe inwoners, waardoor Nazareense ondernemers zich beter kenbaar kunnen maken. We bereidden dit voor in 2023, zodat we van 1 januari 2024 de boodschappentassen kunnen verspreiden.
  • een brochure 'Wegwijs in Nazareth' voor nieuwe startende ondernemers.
• In mei organiseerden we, samen met de kermis in Eke, een 'belevingsmarkt'. Na evaluatie door de standhouders besloten we om het bij een éénmalig initiatief te houden en dit  in de toekomst niet verder te organiseren.
• Naar jaarlijkse gewoonte ondersteunden we Unizo bij de organisatie van de 'Koopdagen' in juni , en in december bij de 'Eindejaarsactie'. 

Starterspakket nieuwe inwoners

Via de Korte Keten en het stimuleren van lokaal aankopen en verkopen dragen we bij tot verantwoorde consumptie en productie.

Jaarlijks organiseren we activiteiten in de week van de Korte Keten. In 2023 verkochten we de 'Lekker lokaal box' op de markt van 19 mei 2023.

Tijdspad en mijlpalen MJP 2020-2025

• Opmaken en goedkeuren detailhandelsplan - gerealiseerd 2020
  
• Subsidiereglement Korte Keten - automaten (nieuw) - gerealiseerd 2020
  
• Reglement voor renovatie/vestiging handelszaken (evaluatie en herziening) - on hold: wordt meegenomen in het traject van de fusie Nazareth-De Pinte.
• Reglement ambulante handel - gerealiseerd 2021
• Een kader voor lokaal en duurzaam aankopen (2021-2023):  deelname aan platform Regioleveranciers Oost-Vlaanderen (vanaf 2022)
• Nazarethbon: digitaliseren van het werkingsproces en de bon - gerealiseerd 2022
• Alternatieve markt in Eke  - eerste editie november 2021- na evaluatie stopgezet najaar 2022
  
• Feestelijke avondmarkt Eke: organisatie door lokaal bestuur - gerealiseerd 2022
• Ondernemersloket - gerealiseerd 2022
• Nazarethse Publibon-box en startersbrochure - gerealiseerd 2024

Wat kost het

• Op de actie PA1-02-01  zijn de uitgaven en ontvangsten geboekt van o.m. het terrasreglement, de Nazarethbon, de subsidies voor het oprichten/moderniseren van een handelszaak en streekproducten.
  • In 2023 was er in totaal voor 30.470 euro aan Nazarethbonnen in omloop. Hiervan is 19.370 euro gevalideerd, 9.645 euro nog geldig en 1.455 euro vervallen.
  • De subsidie van de provincie Oost-Vlaanderen  bedraagt 8.102 euro, hiervan ontvingen we reeds 4.051 euro in 2023.
    
• De 5000 euro op actie PA1-02-02 betreft de nominatieve subsidie aan vzw Econa.
• De investeringen op PA1-02-01 betreffen de aankoop van terrasmeubilair in het kader van het terrassenreglement (in 2023 voor 1 handelszaak).
• Op de actie PA1-02-03 is het budget voorzien voor Korte-Keten initiatieven, inclusief de subsidie die het lokaal bestuur geeft voor de Korte Keten - automaten.

Ons plan

Het lokaal bestuur wil de open ruimte behouden en versterken. Tegen eind 2023 wil het lokaal bestuur Nazareth haar strategische visie op de ruimtelijke ontwikkeling verankeren in een goedgekeurd ruimtelijk beleidsplan Nazareth. De uitvoering van het ruilverkavelingsproject Schelde-Leie sluit aan bij deze visie. In uitvoering van het nieuwe ruimtelijk beleidsplan worden de ruimtelijke uitvoeringsplannen opgevolgd en bijgestuurd.

Stand van zaken

Ruimtelijk beleidsplan

Een ruimtelijk beleidsplan legt een kader vast voor de gewenste ruimtelijke ontwikkeling.

Na goedkeuring van het voorontwerp en een aansluitende consultatieronde in 2020, startten we in 2021 de procedure op om een strategisch milieueffectrapport (MER) op te maken. De MER is gefinaliseerd in 2022, in 2023 is het ontwerp beleidsplan opgemaakt en het openbaar onderzoek uitgevoerd. In januari 2024 volgde de definitieve vaststelling.

Hierbij realiseerde Nazareth het eerste gemeentelijk ruimtelijk beleidsplan in Oost-Vlaanderen en het vijfde voor heel Vlaanderen. De ruimtelijke visie op de lange termijn en de bijhorende acties dragen bij tot een toekomstgericht en duurzaam omspringen met onze schaarse beschikbare ruimte.

Meer bepaald richt het ruimtelijke beleidsplan zich op volgenden strategische doelstellingen:

1. Streven naar duurzaam ruimtegebruik
2. Antwoord bieden op de klimaatuitdagingen
3. Prioriteit geven aan duurzame mobiliteit
4. Bevorderen van de leefkwaliteit

De nieuwe visie is verder uitgewerkt in twee beleidskaders met concrete acties om het gewenste ruimtelijk beleid effectief te realiseren.

 

Visiekaart gewenste ruimtelijke ontwikkeling

Ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) 'Natuurontwikkeling - Axelvijver'

In lijn met de visie van het ruimtelijk beleidsplan, startten we met de opmaak van een RUP 'Natuurontwikkeling - Axelvijver'. Dit RUP zal de hoge natuurwaarde op en rond de Axelvijver planologisch bestendigen en beschermen ten behoeve van mens en natuur in de directe omgeving. 

De startnota van het RUP Axelvijver is eind 2023 goedgekeurd door het schepencollege en doorloopt in 2024 de verdere procedure. De definitieve vaststelling is voorzien in het najaar van 2024. 

 

Ruilverkaveling Schelde-Leie

Voor verdere informatie zie: https://www.vlm.be/nl/projecten/vlm-projecten/Schelde-Leie

 Het ruilverkavelingsproject Schelde-Leie is in het leven geroepen als flankerende maatregel voor de landbouwsector bij de uitbreiding van het Parkbos Gent, het Stadsbos Deinze en de Hospicebossen in Nazareth. Het is uitgegroeid tot een project met drie grote luiken: herverkaveling, inrichtingswerken en fietspaden

Herkaveling van meer dan 2500 ha hoofdzakelijk landbouwpercelen

In 2021 heeft het ruilverkavelingscomité het voorstel voor de her-verkaveling van de nieuwe kavels voorgelegd, ook wel 'de eerste neerlegging toedeling' genoemd. Hierop konden suggesties, verbeteringen, opmerkingen of bezwaren  worden ingediend. Sindsdien bespreekt  de 'commissie van advies' en het ruilverkavelingscomité alle bezwaren, hieraan wordt de laatste hand gelegd  in het voorjaar van 2024.

Inrichtingswerken en aanleg fietspaden

De omgevingsvergunningsdossiers (inrichtingswerken) zijn in voorbereiding. Eind 2023 is een eerste vergunningsdossier ingediend, voornamelijk betreffende het grondgebied van Deinze. Op het gebied van fietspaden blijft er voor het grondgebied Nazareth vertraging optreden doordat de provincie bijkomende eisen stelt m.b.t. waterinfiltratie.

Tijdspad en mijlpalen MJP 2020-2025

• Ruimtelijk beleidsplan
  • goedkeuring voorontwerp ruimtelijk beleidsplan - gerealiseerd 2020
  • consultatieronde ruimtelijk beleidsplan - gerealiseerd 2020
  • opmaak strategisch plan MER (2021 - 2022) - gerealiseerd 2022
  • voorlopige vaststelling ontwerp beleidsplan - gerealiseerd 2023
  • openbaar onderzoek - gerealiseerd 2023
  • definitieve vaststelling door de gemeenteraad - gerealiseerd 2024
• RUP Herbestemming woonuitbreidingsgebieden - gerealiseerd 2022
• RUP Natuurontwikkeling - Axelvijver (2023 - 2024)
• Kwaliteitsvol verdichten binnen bestaande bedrijvenzones (als onderdeel van de omgevingsvergunningsprocedures)
• De aankoop van recreatiegronden ter hoogte van de sportsite met het oog op het behouden van de open ruimte - principieel akkoord 2021; verlijden akte in 2023
  
• Ruilverkaveling Schelde-Leie:
  
  • eerste neerlegging toedeling - gerealiseerd 2021
  • definitieve neerlegging en ruilverkavelingsakte (2025)
  • verlanding - winter (2025-2026)

Wat kost het

• Op de actie PA2-01-01 zijn de kosten geboekt i.v.m. de opmaak van het ruimtelijk beleidsplan.
• Op de actie PA2-01-03 zijn de kosten en ontvangsten geboekt m.b.t. RUP Natuurontwikkeling - Axelvijver.
• De aankoop van de recreatiegronden kost 2.000.000  en betalen we gespreid over 10 jaar (m.a.w. 200.000 euro per jaar) (actie PA2-01-05). In 2023 is de eerste schijf betaald.
• In het huidige meerjarenplan zijn geen uitvoeringsbudgetten meer voorzien voor de ruilverkaveling Schelde-Leie, dit is uitgesteld naar de volgende legislatuur.

Ons plan

Een eerste stap in de creatie van een toegankelijk groenblauw netwerk is de ontwikkeling van natuurlijke gebieden. Groene netwerken worden gecreëerd door het inventariseren en ontwikkelen van trage wegen, blauwe netwerken door de toegankelijkheid naar water te herstellen. Een uitgebreid groenblauw netwerk vraagt echter een ecologisch en onderhoudsvriendelijk groenbeheer. Er wordt werk gemaakt van een duidelijke visie op groenbeheer en een groenbeheersplan. Dit alles moet leiden tot meer en toegankelijk groen, met meer mogelijkheden voor recreatietoerisme.

Stand van zaken

• In het centrum van de gemeente creëren we een groen netwerk  waarbij  we de site van het Kinderkasteeltje verbinden met de site van het Kasteelpark.
  • Voor de inrichting van de gronden rond de site 'De Bekken' stelden we begin 2022 een studiebureau aan. In 2022 organiseerden we een uitgebreid participatietraject op basis waarvan een schetsontwerp werd opgemaakt.  Als nieuwe naam voor het park kiezen we voor 'het Vlinderpark'.
  • Begin 2023 is het definitieve ontwerp goedgekeurd. De omgevingsvergunning is afgeleverd eind juni 2023, de aannemer is eind juli  aangesteld .
  • In oktober 2023 startten we met de inrichtingswerken, deze zullen voltooid zijn voor de zomer van 2024.
  • Eind 2023 zetten we de eerste stappen voor de opmaak van een beheersplan van de site, in samenwerking met het Regionaal Landschap Meetjesland.
    

Op de site van het Kinderkasteeltje zelf ontwikkelen we samen met jeugdhulp Don Bosco een hulp- en dienstverleningsaanbod voor kinderen en jongeren en maakten we een masterplan op voor de gebouwenstructuur (zie actieplan PD4-01).

• We zorgden voor een derde geboortemonument in het Toekomstbos (Hospicebossen).
• Ontwikkeling van trage wegen:  we maken ruimte voor duurzame infrastructuur voor duurzame vormen van verplaatsing.
  
  • De aanleg van paden in halfverharding in het Kasteelpark was voorzien in 2022, door een beroepsprocedure in het vergunningsdossier dienden we dit te hernemen in 2023. De deputatie kende op 3 augustus 2023 de vergunning toe, zodat we de werken begin 2024 konden uitvoeren.
  • We legden nieuwe paden aan op de site van het Sterrenbos.
  • In de Scheldevallei hadden we de nivellering van de paden in de Scheldevallei gepland, na inventarisatie blijkt dit niet nodig zijn.
  • Op de dag van de Trage Weg huldigden we de 3 trage wegen in die we de voorbije jaren ontwikkelden: Steinweg/Sticheldreef, Blauwhuysdreef en Sterrenbos. 

Paden in het Kasteelpark

• In het kader van het recreatietoerisme ontwikkelen we verder twee beweegroutes:
  
  • We startten met de ontwikkeling van een ruiterroute: de eerste contacten zijn gelegd en we tekenden een voorstel van route uit.  Er moeten echter nog vele stappen gezet worden.  Voor Sport Vlaanderen, waarmee we willen samen werken, is realisatie pas mogelijk ten vroegste in 2025.
  • De ontwikkeling van een yogapad is in volle gang. De 8 yogapunten zijn ontwikkeld in samenwerking met  Yogaclub Nazareth. De route in het Kasteelpark is bepaald en we  kozen een grafisch vormgever om de borden te ontwikkelen. In 2024 leggen we het pad aan.
• We werkten verder  aan onze visie op het groenplan.
  • Via het lidmaatschap van Nazareth van het Regionaal Landschap Meetjesland, konden inwoners deelnemen aan de groepsaankopen voor plantgoed en bloemenmengsels, ter promotie van een kwalitatief en biodivers landschap. Samen met het Regionaal Landschap zetten we de eerste stappen om in het kader van de Blue Deal een stuk openbaar domein te ontharden en te herinrichten. Dit voeren we uit in 2024.
  • In 2023 traden we toe tot de campagne ByeByeGazon en #LaatZeLiggen waarbij we inwoners sensibiliseren voor duurzame initiatieven in de tuin zoals het nut van gevallen bladeren of om niet alle gras kort te maaien. 
  • In 2023 is er, in navolging van de inrichtingswerken van het Kasteelpark, een lokale werkgroep van Natuurpunt opgericht. 
  • In samenwerking met De Pinte bereiden we de aanpassingen van diverse beheersplannen voor, zoals het bomenheerplan en het bermbeheerplan.

Tijdspad en mijlpalen MJP 2020-2025

• Ontwikkeling van natuurlijke gebieden
  • Toekomstbos in de Hospicebossen (2021-2023-2025)
  • Erfpachtovereenkomst Site De Bekken - gerealiseerd 2020
  • Erfpachtovereenkomst Kinderkasteeltje (2023)
  • Ontwikkeling Vlinderpark (site De Bekken) (2020-2024)
  • Aankoop site Kasteelstraat, inrichting en beheersplan (2021-2024)
  • Label bronzen bosgemeente - ontvangen 2022
• Trage wegen
  • Steinstraat - Sticheldreef - gerealiseerd 2022
  • Blauwhuyshoeve - gerealiseerd 2022-2023
  • Heraanleg trage weg Nieuwlandstraat-Mantelstraat - gerealiseerd 2022
  • Paden Sterrebossite - gerealiseerd 2023
  • Paden Kasteelpark - gerealiseerd 2024
• Beweegroutes
  • Vlinderroute en rupsroute - gerealiseerd 2022
  • Wandeling 'vrouwen aan zet' - gerealiseerd 2022
  • Nog 2 routes zijn voorzien in respectievelijk 2024 (yogapad) en 2025 (ruiterroute).
• Visie op groenbeheer 

Sites en dreven sluiten op elkaar aan

 

Wat kost het

• Op de actie PA2-02-01 is de financiële ondersteuning geboekt voor het geboortemonument. De provincie draagt de helft bij (2021-2023-2025).
• De investeringen op de actie PA2-02-04 hebben betrekking op vernieuwingen qua groenbeheer. Het betreft onder meer de aanplant en vervanging van bomen op diverse locaties.
  
• We krijgen subsidies:
  • in het kader van het Vlaams lokaal energie- en klimaatpact (PA2-02-04)
  • voor ontwerp en aanleg van het Vlinderpark (PA2-02-52). De eerste subsidieschijf is eind 2023 uitbetaald. 

Ons plan

Een leefbaar buitengebied betekent leefbare land- en tuinbouw. Er wordt een nieuw landbouwbeleidsplan opgemaakt en land- en tuinbouwers worden gestimuleerd voor milieuvriendelijke innovaties.

Stand van zaken

• In 2021 evalueerden we het vorige landbouwbeleidsplan via een uitgebreide participatieronde.
• In 2022 maakten we een ontwerp van landbouwbeleidsplan op met de landbouwraad, in 2023 bespraken we dit met diverse stakeholders:
  
  • Er vond een overleg plaats met de landbouwraad, de administratie en het Agentschap Landbouw en Visserij van het Departement Omgeving.
  • Er vond een overleg plaats met alle sectororganisaties, vertegenwoordigers van de Boerenbond en ABS Nationaal en een vertegenwoordiging van het Vlaams Parlement.
  • Op basis hiervan konden we het ontwerpplan finaliseren en voor advies voorleggen aan de GECORO, de milieuraad en aan de globale raadscommissie. 
  • De goedkeuring van het landbouwbeleidsplan is voorzien in het voorjaar van 2024.

Tijdspad en mijlpalen MJP 2020-2025

• Evaluatie van subsidiereglementen:
  
  • actualisatie en samenvoeging van de reglementen 'herstel halfopen landschap' en 'verwerking fijn snoeihout (2020-2021) - gerealiseerd 2021
    
• Evaluatie huidig landbouwbeleidsplan - gerealiseerd 2021
• Opmaak nieuw landbouwbeleidsplan - gerealiseerd 2024

Wat kost het

Binnen het prioritaire beleid zijn hier in 2023 geen budgetten aan gekoppeld.

Ons plan

Gezien het grote belang van grote verkeersaders (zoals de E17, N60 en de N35) voor Nazareth, kunnen deze niet worden weggenomen. We kunnen wel de barrièrewerking proberen te verzachten.

Stand van zaken

We overleggen verder met het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) inzake geluidsmetingen en het beperken van de geluidsoverlast. In augustus 2023 hebben we nieuwe resultaten van geluidsmetingen N60 ontvangen van AWV.

Tijdspad en mijlpalen MJP 2020-2025

• Geluidsarme asfalt op de N60 geluidsarme asfalt - gerealiseerd 2020
  

Wat kost het

Binnen het prioritaire beleid zijn hier in 2023 geen budgetten aan gekoppeld.